为了加强能源管理，近年来，国家相继颁布《中华人民共和国节约能源法》，GB24500-2009《工业锅炉能效限定值及能效》、 GB/T15317-2009《燃煤工业锅炉节能检验测试》、GB/T 24489-2009《用能产品能效指标编制通则》等国家法律和法规和标准，所有这些都表明了国家和政府对节能工作的决心。

  虽正我国对节能减排逐渐重视，我国节能减排的法规政策正逐步完善，但现有的节能政策、措施在协调配套性、可操作性等方面与适应市场经济的长效节能战略管理、监督、激励机制还有待深入探索。工业锅炉节能技术和产品研究开发力量薄弱、分散，节能技术和产品推广不力。

  在节能减排工作不断推广这一大的趋势下，作为燃煤锅炉使用者的工业公司，都在不同程度上采取了一些措施开展节能降耗工作，比如，开展合同能源管理、能源 审计、能源需求侧管理等，通过管理手段节能降耗；改造锅炉燃烧及控制管理系统，通过设备改造降低锅炉燃煤消耗，提高燃烧效率；使用脱硫、脱氮技术处理烟气，通 过工艺更新降低污染物排放；加装锅炉燃烧及烟气在线监测系统，通过实时了解燃煤锅炉各系统状况，及时作出调整运行，达到节能降耗目的等等。但目前，各工业公司 大力开展节能降耗工作的动力仍然不足，而且市场上的节能降耗技术或产品参差不齐，所取得的成果仍然不理想。这些都需要政策层面的支持。

  为推进锅炉节能减排工作的发展，针对我国燃煤工业锅炉的现状，结合企业可实际和国内先进的节能技术，提出如下建议：

  (1)更新或替代低效锅炉：由于现有的大量锅炉已使用多年，技术落后，煤耗高、污染物排放严重，且未经脱硫除尘处理。因此，采用新型循环流化床、燃气等新型高效、低污染工业锅炉等高效、低能耗、低污染的新型锅炉替代、淘汰低效落后锅炉实在必行。

  (2)提升现有锅炉房系统技术水平：针对现有锅炉房自动化程度和系统效率低等问题，采用并集成已有各种先进的技术，并用现代化的管理办法来进行科学管理。

  (3)采用区域集中供热模式。集中供热热效率比分散小锅炉供热能提高45％左右，对现有的城市供热进行集中供热规划，采用集中供热是节能减排的有效手段之一。

  (4)建立区域燃料集中配送加工中心：针对目前锅炉燃煤普遍质量不稳定、运行效率低的问题，侧重北方地区，建立区域锅炉专用燃煤集中配送加工中心，扩大集中配煤、筛选块煤应用场景范围，稳定燃煤质量。

  (5)采用清洁燃料和可再生新能源替代原煤作为锅炉燃料，提高效率，减少污染。

  (7)大力推广工业锅炉余热和冷凝水回收利用技术和装备，对锅炉的尾部高温烟气的热能及冷凝水进行回收二次利用，减少能源浪费。

  (8)加强锅炉水处理技术工作。采取比较有效的水处理技术和除垢技术，加强对锅炉的原水、给水、锅水、回水的水质及蒸汽品质检验分析，实现锅炉无水垢运行，提高水质及锅炉效率，保障锅炉经济安全稳定运行。

  (9)加强培训，提高操作人员及企业管理上的水准。利用激励政策和处罚措施等手段，逐步的提升操作人员和企业管理人员的整体素质，提高锅炉的运行效率和安全水平。

  (10)充分的利用国内外最新的节能减排技术，制定激励政策，鼓励科研单位和企业，加强对能耗低、污染物排放少的新型锅炉的研究和应用；加强新除尘、脱硫、脱氮技术和装备的研究；加强对水处理技术的研究；坚强对于热利用技术的研究。

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